近年来,代理退保黑产层出不穷,不仅影响险企的正常经营,还极易侵害到消费者权益。
为防范这样的恶劣行为,无论是银保监会还是地方监管局,亦或是各家保险公司皆在逐步加大对消费者权益的教育与保护工作,但奈何这一乱象屡禁不止,始终游走在隐秘的角落与“灰色地带”。
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就在行业监管与市场主体头痛不已之际,这一黑产终于受到了法律的裁决。5月8日,福建银保监局官微发布了一条《福建银保监局积极联动相关部门重拳打击“代理退保”黑产》的推文,指出福建省福州市连江县人民法院判决6名涉“代理退保”黑产不法人员犯“敲诈勒索罪”,判处拘役5个月(缓期8个月)到有期徒刑3年10个月不等的刑罚,并处2000元至1万元不等的罚金。
这一案件不仅为行业打击“代理退保”黑产乱象提振了信心,也成为全国首例以“敲诈勒索罪”公诉案件判决的“代理退保”黑产案件。
据福建银保监局公布,在这起案件中,涉案人员是通过设立信息咨询公司,雇请员工从事保险代为退保业务,借助微信、抖音等网络平台发布“可办理全额退保”等信息,诱导保险投保人委托该公司进行代理退保。同时,以杜撰、虚增保险公司违规行为的方式,编写投诉信向监管部门恶意投诉保险公司,保险公司被迫损失13万余元。
其实这是“代理退保”黑产的惯常操作。在此前,北京银保监局曾连发四则消费者风险提示,警示消费者选好保险、提防诈骗、正确理赔。其中,对于“代理退保”黑产,也点出了一些乱象特点,如不法分子以“全额退保”为宣传噱头,诱导消费者进行恶意投诉,过程中收取消费者退保金额的30%高额费用,并需要消费者提前交一部分定金。
银保监会也曾公开表示,一些个人或社会团体以牟利为目的,通过网络平台、短信等方式发布“可办理全额退保”的信息,以怂恿、诱导等手段让消费者委托其代理“全额退保”事宜,并以此收取消费者高额手续费,主要涉及传统寿险、健康险等人身保险产品。
诸如此类的诱骗手段,已形成了所谓的黑产“商业模式”。然而,在这一过程中,往往会涉及到消费者的身份证、保单、银行卡、联系方式等个人隐私敏感信息,可能导致消费者个人信息泄露、资金受损、失去保险保障,甚至遭受诈骗风险。
为此,打击“代理退保”黑产已成为监管部门的重点工作之一。据福建银保监局透露,2022年至今,全省公安机关共破获“代理退保”黑产相关案件5起,打掉犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人38名,刑拘23名。不过,此次以“敲诈勒索罪”公诉案件判决“代理退保”黑产案件还是全国首例,这也为全国打击“代理退保”乱象增强了信心,提供了经验样板。
其实对于“扫黑除恶”这项工作,早已不是一时之兴,它已演变为一种常态化工作,且已逐步取得了一些成绩。
例如,2019年浙江省义乌市人民法院对一例“代理退保”案件作了宣判;2021年,上海市公安局通报了一起涉案金额6000万元、67人的“代理退保”黑产团伙被抓的案件。在这起案件中,专案组在上海、湖北、江苏、安徽等地同步开展集中收网行动,成功将本案67名犯罪嫌疑人一网打尽,当场查获各类保险合同文书300余份,保险公司内部冻结涉案3000余万元的佣金、奖励津贴。李某、刘某英、徐某栋等23名犯罪嫌疑人因涉嫌职务侵占罪已被依法批准逮捕,44名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。
近期,上海银保监局副局长曹光群在“加强银行保险领域行政司法协作 完善金融市场法治建设”新闻发布会上表示,2022年末,上海辖内银行保险机构确认案件数量同比下降24.73%,涉案金额同比下降91.65%,案件防控工作有效性显著提升。自2022年以来,上海地区打击“代理退保黑产”涉案人数达150人,法院已判决91人,打击保险欺诈犯罪团伙33个,抓获犯罪嫌疑人70余人。
可见,在打击“代理退保”黑产方面,各地监管部门早已形成了共识。『A智慧保』在此前也多次分析:
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打击“代理退保”黑产一直在路上,这不仅是保险公司自己的事,更涉及到多个行业监管部门、组织机构、司法、公安乃至科技平台的协同合作。
福建银保监局表示,为了打击“代理退保”黑产,福建银保监局制定印发了打击不良代理投诉举报专项工作方案,并联合福建省公安厅、地方金融监管局、市场监督管理局向社会公众发布《关于防范金融领域不良代理投诉举报风险优化营商环境的通告》,提醒广大消费者,理性消费、合理维权,切莫轻信黑产的虚假承诺,使自身权益受到不法侵害。
同时,与福建银保监局省公安厅、市场监督管理局成立联合工作组,梳理研判犯罪线索,密切协同开展打击行动;联合市场监管部门约谈相关头部自媒体平台,督促加强自媒体广告发布管理;指导银行保险行业协会成立工作专班小组,协调强化行业内联防联控。
福建银保监局指出,下一步还将充分调动行业力量,进一步压实银行保险机构主体责任,强化对销售人员、销售行为的管理;依托福建省信和银行业保险业消费者权益保护服务中心,畅通金融消费者维权渠道,加强与客户沟通联系,提升处理矛盾纠纷效率,不断提高客户服务质量和满意度。进一步加强与公安司法、市场监管等部门的沟通协调,持续增强对金融“代理维权”黑产打击力度,保护金融消费者合法权益,维护公平、公正、诚信的金融市场环境。
此外,北京银保监局亦直面代理退保黑产领域的痛点和难点问题,联合相关部门构建预防和打击并举的“天网”,运用大数据知识图谱等科技手段,为消费者提供全方位立体式教育与风险预警,有效解决“退保黑产”涉及面广、涉众性强、风险隐蔽、危害巨大等难点,并在此方面取得了积极的成效。
当然,对于行业而言,打击“代理退保”等金融黑产工作尚处在艰难探索阶段,若想得到全方位、长时期的治理整顿,还需相关经营主体与政府部门、行业监管部门、司法、公安等社会各界倾力合作、主动出击,将相关风险遏制在摇篮之中。
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